新華社北京4月15日電 近日，中共中央印發(fā)了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。　

   通知指出，2015年6月中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，對(duì)推進(jìn)黨組工作制度化、規(guī)范化、程序化發(fā)揮了重要作用。黨的十九大黨章修正案對(duì)黨組職責(zé)作了充實(shí)，進(jìn)一步明確了黨組管黨治黨的政治責(zé)任。黨中央根據(jù)新的形勢(shì)、任務(wù)和要求，對(duì)條例予以修訂完善。

   通知強(qiáng)調(diào)，《條例》全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，以黨章為根本遵循，充分體現(xiàn)近年來黨組工作的理論、實(shí)踐和制度創(chuàng)新成果，回應(yīng)黨組工作的新情況新問題新要求，實(shí)現(xiàn)黨組制度的守正創(chuàng)新。

　 通知要求，各地區(qū)各部門要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《條例》，確保黨組堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨組開展工作，要以貫徹落實(shí)黨中央決策部署為前提，提高履職盡責(zé)的政治性和有效性，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式，全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平。各級(jí)黨委及其組織部門、有關(guān)黨組（黨委）要對(duì)照《條例》規(guī)定，對(duì)黨組的設(shè)立，該規(guī)范的嚴(yán)格規(guī)范，該清理的認(rèn)真清理。中央辦公廳要會(huì)同中央有關(guān)部門抓好《條例》的宣傳解讀、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和督促檢查。各地區(qū)各部門在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議，要及時(shí)報(bào)告黨中央。

　　《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》全文如下。

　　第一章　總則

　　第一條　為了進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)黨組工作，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

　　第二條　黨組是黨在中央和地方國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在本單位發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，是黨對(duì)非黨組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式。

　　第三條　黨組工作必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平，確保本單位全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　第四條　黨組工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

　　（一）堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；

　　（二）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，擔(dān)當(dāng)管黨治黨主體責(zé)任，貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，貫徹新時(shí)代黨的組織路線，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展；

　　（三）堅(jiān)持民主集中制，確保黨組活力和堅(jiān)強(qiáng)有力，推動(dòng)形成良好政治局面；

　　（四）堅(jiān)持依據(jù)黨章黨規(guī)開展工作，在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)；

　　（五）堅(jiān)持正確領(lǐng)導(dǎo)方式，實(shí)現(xiàn)黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用與本單位領(lǐng)導(dǎo)班子依法依章程履行職責(zé)相統(tǒng)一。

　　第五條　黨中央和地方各級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)黨組工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨組必須服從批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　黨委組織部門負(fù)責(zé)黨組設(shè)立審核、日常管理等方面的具體工作，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨的機(jī)關(guān)工委和其他工作機(jī)關(guān)根據(jù)職責(zé)做好相關(guān)工作。

　　第二章　設(shè)立

　　第六條　中央和地方國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中，有黨員領(lǐng)導(dǎo)成員3人以上的，經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)立黨組。

　　第七條　下列單位一般應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨組：

　　（一）縣級(jí)以上人大常委會(huì)、政府、政協(xié)、法院、檢察院；

　　（二）縣級(jí)以上政府工作部門、派出機(jī)關(guān)（街道辦事處除外）、直屬事業(yè)單位；

　　（三）縣級(jí)以上工會(huì)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體；

　　（四）中管企業(yè)；

　　（五）縣級(jí)以上政府設(shè)立的有關(guān)管委會(huì)的工作部門；

　　（六）其他有必要設(shè)立黨組的單位。

　　第八條　下列單位經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，可以設(shè)立黨組：

　　（一）全國(guó)性的重要文化組織、社會(huì)組織；

　　（二）其他需要設(shè)立黨組的單位。

　　第九條　下列單位一般不設(shè)立黨組：

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中的黨員領(lǐng)導(dǎo)成員不足3人的；

　　（二）與黨的機(jī)關(guān)合并設(shè)立或者合署辦公的；

　　（三）由黨的機(jī)關(guān)代管或者管理等并納入黨的機(jī)關(guān)序列的；

　　（四）縣級(jí)以上政府直屬事業(yè)單位以外的其他事業(yè)單位；

　　（五）共青團(tuán)組織；

　　（六）中管企業(yè)的下屬企業(yè)，地方國(guó)有企業(yè)；

　　（七）地方文化組織、社會(huì)組織。

　　第十條　市級(jí)以上人大常委會(huì)、政府、政協(xié)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)關(guān)黨組。

　　縣級(jí)人大常委會(huì)、政府、政協(xié)根據(jù)工作需要，可以設(shè)立機(jī)關(guān)黨組。

　　人大常委會(huì)、政府、政協(xié)設(shè)立機(jī)關(guān)黨組的，其辦公廳（室）不再設(shè)立黨組。

　　第十一條　下列單位經(jīng)批準(zhǔn)，可以設(shè)立分黨組：

　　（一）國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的派出機(jī)構(gòu)；

　　（二）具有行業(yè)、系統(tǒng)管理需要的國(guó)務(wù)院有關(guān)直屬事業(yè)單位、中央一級(jí)有關(guān)人民團(tuán)體的下屬單位；

　　（三）省級(jí)以上人大、政協(xié)的專門委員會(huì)；

　　（四）市級(jí)以上法院、檢察院的派出機(jī)構(gòu)。

　　設(shè)立分黨組的單位，其下屬單位不再設(shè)立分黨組。

　　第十二條　黨組的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)由黨中央或者本級(jí)地方黨委審批。有關(guān)管委會(huì)的工作部門設(shè)立黨組，由本級(jí)黨委授權(quán)管委會(huì)黨工委審批。黨組不得審批設(shè)立黨組。

　　分黨組的設(shè)立，由黨組報(bào)本級(jí)黨委組織部門審批。

　　新成立的有關(guān)單位符合設(shè)立黨組條件的，黨中央或者本級(jí)地方黨委可以根據(jù)需要作出設(shè)立黨組的決定，也可以由需要設(shè)立黨組的單位或者其上級(jí)主管部門黨組織提出設(shè)立申請(qǐng)，由黨中央或者本級(jí)地方黨委審批。

　　變更、撤銷黨組的，由批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織作出決定。

　　第十三條　國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體黨組一般不設(shè)立工作機(jī)構(gòu)，確需設(shè)立的經(jīng)批準(zhǔn)可以在本單位有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)加掛黨組辦公室牌子。

　　第十四條　黨組設(shè)書記，必要時(shí)可以設(shè)副書記。

　　黨組書記一般由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)人不是中共黨員或者由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任以及因其他情況不宜擔(dān)任黨組書記的，黨組書記、主要負(fù)責(zé)人可以分設(shè)。黨組其他成員一般由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的黨員干部、派駐本單位的紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)擔(dān)任，必要時(shí)也可以由本單位重要職能部門或者下屬單位黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　國(guó)有企業(yè)黨組書記根據(jù)企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)形式確定，建立董事會(huì)的一般由董事長(zhǎng)擔(dān)任，未建立董事會(huì)的一般由總經(jīng)理?yè)?dān)任。黨組其他成員一般由進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的黨員領(lǐng)導(dǎo)人員和紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)（派駐本企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)）根據(jù)工作需要擔(dān)任。

　　黨組成員一般設(shè)3至7人。副省部級(jí)以上單位、中管企業(yè)黨組成員一般不超過9人，個(gè)別單位確需增加的，由黨中央決定。市縣兩級(jí)政府及縣級(jí)以上地方政府個(gè)別工作部門確需增加的，按程序報(bào)請(qǐng)省級(jí)黨委批準(zhǔn)，但總數(shù)不得超過9人。

　　第十五條　黨組成員除應(yīng)當(dāng)具備黨章和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件外，還應(yīng)當(dāng)有3年以上黨齡，其中廳局級(jí)以上單位的黨組成員應(yīng)當(dāng)有5年以上黨齡。

　　黨組成員的任免一般由批準(zhǔn)設(shè)立黨組的黨組織決定。實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位設(shè)立黨組的，其黨組成員的任免按照干部管理權(quán)限執(zhí)行。分黨組成員的任免由上級(jí)單位黨組決定。企業(yè)黨組成員的任免，按照干部管理權(quán)限執(zhí)行。

　　第三章　職責(zé)

　　第十六條　黨組發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，全面履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本單位業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨的主張和重大決策轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)、政策政令和社會(huì)共識(shí)，確保黨的理論和路線方針政策的貫徹落實(shí)。

　　第十七條　黨組討論和決定本單位下列重大問題：

　　（一）貫徹落實(shí)黨中央以及上級(jí)黨組織決策部署的重大舉措；

　　（二）制定擬訂法律法規(guī)規(guī)章和重要規(guī)范性文件中的重大事項(xiàng)；

　　（三）業(yè)務(wù)工作發(fā)展戰(zhàn)略、重大部署和重大事項(xiàng)；

　　（四）重大改革事項(xiàng)；

　　（五）重要人事任免等事項(xiàng)；

　　（六）重大項(xiàng)目安排；

　　（七）大額資金使用、大額資產(chǎn)處置、預(yù)算安排；

　　（八）職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制事項(xiàng)；

　　（九）審計(jì)、巡視巡察、督查檢查、考核獎(jiǎng)懲等重大事項(xiàng)；

　　（十）重大思想動(dòng)態(tài)的政治引導(dǎo)；

　　（十一）黨的建設(shè)方面的重大事項(xiàng)；

　　（十二）其他應(yīng)當(dāng)由黨組討論和決定的重大問題。

　　黨組應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合本單位實(shí)際，對(duì)前款規(guī)定的重大問題進(jìn)行明確細(xì)化、列出具體清單。清單內(nèi)容根據(jù)需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整。

　　第十八條　黨組必須堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，加強(qiáng)對(duì)本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，提高黨的建設(shè)質(zhì)量。具體包括：

　　（一）把黨的政治建設(shè)擺在首位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，提高政治站位，彰顯政治屬性，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)政治能力，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；

　　（二）強(qiáng)化理論武裝，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念宗旨，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉；

　　（三）落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，確保業(yè)務(wù)工作體現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作要求、維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全；

　　（四）按照黨管干部、黨管人才原則，加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)，做好人才工作；

　　（五）加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，討論和決定基層黨組織設(shè)置調(diào)整和發(fā)展黨員、處分黨員等重要事項(xiàng)；

　　（六）加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義；

　　（七）加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任；

　　（八）推進(jìn)建章立制，建立健全體現(xiàn)黨中央要求、符合本單位特點(diǎn)、比較完備、務(wù)實(shí)管用的黨建工作制度，并抓好落實(shí)。

　　黨組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作，支持配合黨的機(jī)關(guān)工委對(duì)本單位黨的工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受黨的機(jī)關(guān)工委對(duì)其履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的指導(dǎo)督促。

　　黨組書記必須認(rèn)真履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)，黨組其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨的建設(shè)工作。

　　第十九條　黨組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位統(tǒng)戰(zhàn)工作和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視對(duì)黨外干部、人才的培養(yǎng)使用，更好團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨外干部和群眾，凝聚各方面智慧力量，完成黨中央以及上級(jí)黨組織交給的任務(wù)。

　　第二十條　實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)并以上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)為主的單位黨組，可以討論和決定本系統(tǒng)工作規(guī)劃部署、機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部隊(duì)伍管理、黨的建設(shè)等重要事項(xiàng)。

　　國(guó)有企業(yè)黨組討論和決定重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)相符合，并與公司章程相銜接。重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)必須經(jīng)黨組研究討論后，再由董事會(huì)或者經(jīng)理層作出決定。

　　第二十一條　黨組書記主持黨組全面工作，負(fù)責(zé)召集和主持黨組會(huì)議，組織黨組活動(dòng)，簽發(fā)黨組文件。

　　黨組副書記和黨組其他成員根據(jù)黨組決定，按照授權(quán)負(fù)責(zé)有關(guān)工作，行使相關(guān)職權(quán)。

　　黨組書記空缺時(shí)，上級(jí)黨組織可以指定黨組副書記或者黨組其他成員主持黨組日常工作。

　　第二十二條　黨組及其成員應(yīng)當(dāng)自覺加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)定政治信仰，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，自覺接受監(jiān)督，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署上作表率。

　　第四章　組織原則

　　第二十三條　黨組及其成員必須始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決執(zhí)行黨中央決策部署以及上級(jí)黨組織決定，黨組任何工作部署都必須以貫徹黨中央精神為前提，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　第二十四條　下列黨組在履行職責(zé)過程中，除必須服從批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織領(lǐng)導(dǎo)外，還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受有關(guān)黨組的領(lǐng)導(dǎo)或者指導(dǎo)：

　　（一）人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組、政府機(jī)關(guān)黨組、政協(xié)機(jī)關(guān)黨組，分別接受人大常委會(huì)黨組、政府黨組、政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)；

　　（二）政府工作部門黨組、政府派出機(jī)關(guān)黨組、政府直屬事業(yè)單位黨組，接受政府黨組的指導(dǎo)督促；

　　（三）政府工作部門管理的單位黨組，接受部門黨組的指導(dǎo)督促；

　　（四）實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位黨組，接受上級(jí)單位黨組的領(lǐng)導(dǎo)。

　　中央組織部負(fù)責(zé)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作的宏觀指導(dǎo)，會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委履行對(duì)中管企業(yè)黨建工作的具體指導(dǎo)職能，國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委履行對(duì)中管企業(yè)黨建工作的日常管理職責(zé)。

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